Редакция по состоянию на 1 апреля 2013 года

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Смоленской области и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Смоленской области

Настоящие Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Смоленской области (далее также – государственный гражданский служащий), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Смоленской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Справка) заполняется государственным гражданским служащим (гражданином) на бумажном носителе разборчивым почерком либо в печатном виде (с использованием ПЭВМ и принтера). Справки распечатываются с оборотом (вторая и четвертая страница формы печатаются на обороте первой и третьей страниц соответственно и т.п.).
На представляемых в печатном виде Справках государственному гражданскому служащему (гражданину) рекомендуется на каждой странице поставить собственноручную подпись.
В случае отсутствия предусмотренных формой Справки вида дохода, денежных средств, находящихся на счетах, ценных бумаг, вида имущества и обязательств имущественного характера в соответствующих графах справки пишутся слова «нет» или «не имею». Использование таких символов, как « - », «Z» и т.п. не допускается.
В правом верхнем углу Справки в дательном падеже указывается наименование должности, инициалы и фамилия представителя нанимателя, которому предоставляется Справка.
В поле «(фамилия, имя, отчество, дата рождения)» в именительном падеже указываются фамилия, имя и отчество лица, предоставляющего справку, и дата его рождения (цифровым или словесно-цифровым способом, например: 04.08.1973 или 4 августа 1973 г.).
В поле «(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий)» в именительном падеже указывается полное наименование органа, организации, учреждения, соответствующее его (ее) наименованию в учредительных документах, являющегося (являющейся) основным местом работы или службы лица, в отношении которого сообщаются сведения, а через запятую – наименование занимаемой им должности. 
Например:
Общество с ограниченной ответственностью «Лира», менеджер по работе с персоналом.
При отсутствии у лица, в отношении которого сообщаются сведения, основного места работы или службы, указывается род занятий, а при невозможности указания рода занятий – пишется «не работающий(ая)».
В поле «(место службы, занимаемая должность)» государственный гражданский служащий в именительном падеже пишет полное наименование государственного органа Смоленской области с указанием структурного подразделения (при наличии), а также наименование замещаемой должности.
Например:
Управление государственной гражданской службы и кадровой политики Аппарата Администрации Смоленской области, начальник отдела кадров.
В поле «(адрес места жительства)» указывается адрес,  по которому государственный гражданский служащий (гражданин) постоянно или преимущественно проживает.
В поле «(супруги (супруга), несовершеннолетней дочери, несовершеннолетнего сына)» в родительном падеже указываются сведения о  доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера того из членов семьи государственного гражданского служащего (гражданина), сведения о котором сообщаются: супруги (супруга), несовершеннолетней дочери или несовершеннолетнего сына.
Род занятий несовершеннолетних детей указывается, например, так: дошкольник, учащийся школы, студент ВУЗа и.т.п.

Раздел 1. Сведения о доходах

Доходом для целей Справки признается экономическая выгода, которую можно определить в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статьи 208 и 217).
Государственный гражданский служащий (гражданин) подает сведения о всех доходах (включая пенсии, пособия, иные выплаты), полученных в отчетном периоде, независимо от того, подлежат они налогообложению или нет, получены они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации. Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.
Доходы, подлежащие налогообложению, указываются без вычета суммы налога.
Пособия на детей, денежные средства, полученные от уплаты алиментов, указываются в Справке несовершеннолетнего ребенка.
В графе «Величина дохода, руб.» отражается полная сумма дохода (с учетом копеек) в рублях. Например, доход, который составляет 235184 рубля 27 копеек, указывается как 235184,27. Данное правило относится ко всем разделам Справки, в которых предусматривается указание величин в денежном выражении.
Пункт 1. «Доход по основному месту работы (службы)».
Указывается величина дохода, согласно справке по форме 2-НДФЛ, выданной по основному месту работы (службы).
Пункт 2. «Доход от педагогической деятельности». 
Указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест осуществления педагогической деятельности, согласно справке (справок) по форме 2-НДФЛ.
Пункт 3. «Доход от научной деятельности».
Указываются доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав.
Пункт 4. «Доход от иной творческой деятельности».  
Указываются доходы, полученные в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных; доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, моделей и т.д.
Пункт 5. «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях».
Вклад – денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов (статья 36 Федерального закона от 02.12. 90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»).
Величина дохода по банковскому вкладу определяется исходя из процентной ставки по вкладу и указывается согласно документу, выданному  соответствующим банком.
Под иной кредитной организацией понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». 
Величина дохода по вкладу в кредитной организации указывается согласно документу, выданному соответствующей кредитной организацией.
Пункт  6. «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях». 
Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление  или  передача которых возможны только при его предъявлении           (статья 142 Гражданского кодекса Российской Федерации). 
К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Под «долей участия» в коммерческих организациях понимается владение акциями коммерческой организации, дающими право на получение дивиденда (дохода).
Доходность ценных бумаг – отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги.
Пункт 7. «Иные доходы (указать вид дохода)».
Указываются величины и виды доходов, не относящиеся к доходам, предусмотренным предыдущими пунктами данного раздела. Например: доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества; доходы от реализации недвижимого и иного имущества; доходы от реализации акций или иных ценных бумаг; доходы, полученные от использования транспортных средств; вознаграждения по договорам гражданско-правового характера и т.д. Перечень таких доходов установлен статьей 208 Налогового кодекса Российской Федерации. Также данная позиция включает в себя доходы, освобождаемые от налогообложения: пособие по беременности и родам; пенсии; алименты; стипендии; компенсация стоимости путевок;  оплата лечения и медицинского обслуживания; возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; жилищные субсидии; средства материнского (семейного) капитала (указываются по факту перечисления денежных средств на счет государственного гражданского служащего (его супруги) и т.д. (статья 217 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пункт 8. «Итого доход за отчетный период». 
Содержит суммарную величину дохода. 
Не подлежат указанию в разделе 1 Справки следующие виды доходов:
- возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;
- компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
- сумма социального налогового вычета, получаемая государственным гражданским служащим (гражданином) как налогоплательщиком;
- оплата стоимости и (или) выдача полагающегося натурального довольствия, а также выплата денежных средств взамен этого довольствия;
- приобретение проездных документов для исполнения служебных обязанностей.

Раздел 2. Сведения об имуществе

2.1. Недвижимое имущество

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В данном разделе указывается только недвижимое имущество, находящееся в собственности, независимо от того, когда оно были приобретено, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрировано.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 4 Федерального закона от  21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации (например, свидетельство на землю; государственный акт о праве собственности;  договор; свидетельство на наследство, выданное и удостоверенное нотариусом и т.д.).
Право собственности на незарегистрированное недвижимое имущество является законодательно не удостоверенным, совершение сделок с таким имуществом невозможно, так как подобная сделка не будет иметь юридической силы.
Графа «Вид и наименование имущества».
Пункт 1. «Земельные участки». 
Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство; дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.
Согласно  статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
К основным видам использования земельных участков относятся:
- земельный участок под индивидуальное  жилищное строительство. Объектами индивидуального жилищного строительства являются дома, предназначенные для индивидуального проживания гражданина (нескольких граждан, семьи), и объекты малоэтажного строительства с количеством этажей не более трех;
- земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином – одним или совместно с членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (статья 2 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться: земельный участок в границах населенного пункта – приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта – полевой земельный участок. Приусадебный земельный участок используется как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, а полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений).
В  статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ                          «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» даны определения понятий  «садовый земельный участок, огородный земельный участок, дачный земельный участок»:
садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
огородный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
дачный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
- земельный участок под индивидуальное гаражное строительство.  
Пункт 2. «Жилые дома». 
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации  жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 
К  видам  жилого  помещения  относится  жилой дом, часть жилого дома              (статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 673 Гражданского кодекса Российской Федерации). 
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании  (пункт 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилые дома функционально предназначены для постоянного проживания. Именно пригодность  к проживанию в течение всех сезонов,  а не только в летнее время отличает жилое помещение от дачного, предназначенного для отдыха, временного пребывания.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 3. «Квартира».
Квартира – вид жилого помещения. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (пункт 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.
Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие «общая площадь» равнозначно понятию «площадь квартиры» (приказ Минземстроя Российской Федерации от 04.08.98 № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»).
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации комната – вид жилого помещения. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (пункт 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В случае, если в собственности находится комната в жилом доме или квартире, то данную информацию необходимо указать соответственно в пунктах 2 или 3 в графе «Вид и наименование имущества» как часть жилого дома либо часть квартиры.
Пункт 4. «Дачи».
Понятие «дача» не относится к числу правовых категорий. Оно имеет собирательное значение и обозначает загородный дом для летнего проживания и отдыха. 
Данный термин  применяется к жилому строению, построенному как на садовом, так  на дачном земельных участках. 
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года              № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены садоводческого или дачного некоммерческого объединения имеют право осуществлять в соответствии с установленными требованиями строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений – на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений – на дачном земельном участке. 
Местом нахождения дачи является место нахождения дачного или садового земельного участка.
Пункт 5. «Гаражи».
Гараж – помещение для стоянки и ремонта автомобилей может находиться как в индивидуальной, так и  в общей собственности. 
Право собственности на гараж подтверждается свидетельством о регистрации права собственности (иным правоустанавливающим документом).
Пункт 6. «Иное недвижимое имущество».
К иному недвижимому имуществу относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В статье 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» даны определения понятий «здание, сооружение»:
здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Единого законодательного понятия «объект незавершенного строительства» на сегодняшний день не существует. 
Объект незавершенного строительства возникает в момент  приобретения им свойств недвижимого имущества: 
1)  объект должен быть  прочно связан с землей; 
2) его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению (статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
От зданий и сооружений объект незавершенного строительства отличает его незаконченность (это создаваемое недвижимое имущество).
В графе «Вид собственности» указывается вид собственности: индивидуальная или общая. 
Имущество, находящееся в собственности одного лица, – это индивидуальная собственность, двух или нескольких лиц – общая собственность. 
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
При нахождении имущества в общей совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. лица или наименование), в собственности которых находится имущество. Для общей долевой собственности указывается доля лица, которое (в отношении которого) предоставляет (предоставляются) сведения.
В графах «Место нахождения (адрес)» и «Площадь (кв. м)» указывается соответствующая информация  согласно  свидетельству о регистрации собственности (иных правоустанавливающих документов).

Пример заполнения:

№
п/п	Вид и наименование имущества	Вид собственности
	Место нахождения (адрес)	Площадь (кв. м)	
1.	Земельные участки:				
	1) под индивидуальное жилищное строительство;

2) дачный земельный участок
	индивидуальная

общая совместная
с Ивановым Иваном Ивановичем	Смоленская область, Смоленский район, 
дер. Ковалевка

Смоленская область, Дорогобужский район, п. Верх-неднепровский
	1 500

1 200	
2.	Жилые дома:				
	1) жилой дом;

2) часть жилого дома (комната)	общая совместная
с Ивановым Иваном Ивановичем 

индивидуальная	г. Смоленск, 
ул. Шевченко, д. 25

Смоленская область, 
г. Ярцево, 
ул. Ленинская, д. 18
	74

14	
3.	Квартиры:				
	1) квартира;

2) часть квартиры (комната)
	общая долевая
(доля – ½)

индивидуальная
	г. Смоленск, 
ул. Николаева, д. 6а, кв. 10

г. Смоленск, 
ул. Пионерская, 
д. 3, кв. 14
	54

12	
4.	Дачи:				
	1) жилое строение на садовом земельном участке;

2) жилое строение на дачном земельном участке	общая долевая
(доля – ½)

индивидуальная	Смоленская область, Смоленский район, с. Новое

Смоленская область, Дорогобужский район, пос. Верхне –днепровский
	36

63	
5.	Гаражи:				
	1) гараж	индивидуальная	ГК «Кристалл2»,  г. Смоленск, 
ул. Кловская	18	
6.	Иное недвижимое имущество:				
	1) объект незавершенного строительства (мастерская)	индивидуальная	г. Смоленск, 
ул. Шевченко	32	

2.2. Транспортные средства

Указываются сведения только о транспортных средствах, находящихся в собственности лица, которое (в отношении которого) предоставляет (предоставляется) Справка,  независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрированы.
Также следует перечислить все транспортные средства, по которым зарегистрировано право собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета и т.д.

Графа «Вид и марка транспортного средства». 
Заполняется согласно свидетельству о регистрации транспортного средства.

Графа «Вид собственности». 
Указывается вид собственности: индивидуальная, общая; для общей совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для общей долевой собственности указывается доля лица, который (в отношении которого) предоставляет (предоставляются) сведения. 

Графа «Место регистрации».
Содержит наименование регистрационного органа и место (адрес) его нахождения, указанные в регистрационных документах соответствующего транспортного средства.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 № 938  «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:
- подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.
Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом  Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 № 1001            «О порядке регистрации транспортных средств», в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации регистрируются автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепы к ним, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспорте гражданина Российской Федерации или в свидетельстве о регистрации по месту жительства собственника, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
В соответствии с Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными первым заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.95, государственной регистрации, учету органами гостехнадзора подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин (далее – машины). 
Машины регистрируются за физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца) – в паспорте машины.
Машины регистрируются за физическими лицами по постоянному или временному месту их жительства (на срок временного проживания), указанному в паспорте собственника машины.
Машины, принадлежащие физическим лицам, могут быть зарегистрированы по месту жительства родственников этих лиц, обладающих правами наследования по закону, с их письменного согласия, или по месту бронирования жилой площади при наличии обстоятельств, не позволяющих произвести регистрацию по месту жительства собственников (проживание в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, длительная командировка, воинская служба, учеба, работа на судах дальнего плавания).
За военнослужащими машины могут быть зарегистрированы по месту их проживания, определенному командованием войсковых частей.
Государственная регистрация водных транспортных средств осуществляется в соответствии и в порядке, установленном статьей 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и статьей 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Государственная регистрация воздушных судов осуществляется в соответствии и в порядке, установленном статьей 33 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Пример заполнения:

№
п/п	Вид и марка транспортного средства	Вид собственности	Место регистрации	
1.	Автомобили легковые:			
	1) ВАЗ-2107;

2) Jeep Cherokee
	индивидуальная

общая совместная
с Ивановым Иваном Ивановичем
	*	
2.	Автомобили грузовые:			
	не имею			
3.	Автоприцепы:			
	1) СКИФ 25	индивидуальная
	*	
4.	Мототранспортные средства:			
	1) Мотоцикл FZ1-S	общая долевая
(доля – ½)	*	
5.	Сельскохозяйственная техника:			
	не имею			
6.	Водный транспорт:			
	1) моторная лодка «Воронеж»;

2) катер AMT 200 DC	индивидуальная 

общая совместная
с Петровым Петром Петровичем	*	
7.	Воздушный транспорт:			
	не имею			
8.	Иные транспортные средства:	  		
	1) Cнегоход Phazer MTX '10	индивидуальная
	*	
_____________________________________________________________________________________
* Наименование  регистрационного  органа  и  место  (адрес)  его  нахождения  в соответствии с   регистрационными    документами    транспортного   средства   (например:   МРЭО  ГИБДД  г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 106).
Раздел 3. Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях

Согласно статье 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 года  № 395-1                 «О банках и банковской деятельности» видами кредитных организаций являются банки и небанковские кредитные организации (НКО).
Банк – кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Небанковская кредитная организация – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
На балансах банков открываются различные виды счетов:
- вкладной (депозитный) счет предназначен для хранения временно свободных денежных средств. Такой счет открывается клиенту банка на основании заключенного договора банковского вклада. По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (кредитная организация), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных этим договором;
- под текущим счетом физического лица понимается банковский счет, открываемый физическому лицу в банке на основании договора банковского счета, предусматривающего совершение расчетных операций, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- ссудные счета имеют строго целевой характер и предназначены для кредитования клиентов банков. Ссудный счет – персональный счет заемщика, открываемый в банке-кредиторе для перечисления кредитных средств и для последующего зачисления на него платежей по кредиту.
Датой открытия счета является дата заключения договора. Если соглашением сторон не предусмотрено иное, заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу удостоверяются сберегательной книжкой. В сберегательной книжке должны быть указаны и удостоверены банком наименование и место нахождения банка (филиала банка), номер счета по вкладу, а также все суммы денежных средств, зачисленных на счет, все суммы денежных средств, списанных со счета, и остаток денежных средств на счете на момент предъявления сберегательной книжки в банк.
Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В данном разделе так же отражается информация об имеющихся банковских картах (в том числе и тех, на которые начисляется заработная плата) с указанием остатка на счете по состоянию на отчетную дату.
Неизрасходованные средства, находящиеся на кредитных, ссудных и иных счетах в банках, указываются также в данном разделе.
Порядок указания доходов по долгосрочным вкладам с условием начисления процентов в конце срока вклада, а также с условием досрочного расторжения вклада с иным процентным накоплением вносится по фактическому поступлению их в отчетном периоде.
Счета, связанные с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования технологий дистанционного банковского обслуживания, не указываются.
Пример заполнения:

№ п/п	Наименование и адрес
банка или иной кредитной 
организации	Вид и валюта счета 	Дата открытия
счета	Номер счета	Остаток на счете  (руб.)	
1.	Филиал Сбербанка России – Среднерусский банк, Смоленское отделение № 8609/001, 
г. Смоленск, 
ул. Жукова, д. 9	депозитный,
рубли	02.11.2010

	(указывается согласно данным в сберегатель-ной книжке)	16 231, 43	
2.	Филиал Сбербанка России – Среднерусский банк, Смоленское отделение № 8609, 
г. Смоленск, ул. Нормандия Неман, д.  23	текущий
 (банковская карта), 
рубли
	18.08.2008	(указывается согласно данным, полученным в соответствую-щем банке)	632	

Раздел 4. Сведения о ценных бумагах

4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
Графа «Наименование и организационно-правовая форма организации». 
Указываются   полное  или  сокращенное  официальное  наименование организации  и  ее  организационно-правовая  форма  (акционерное  общество, общество  с  ограниченной  ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие). Например: ОАО «Газпром», ОАО «Сбербанк России», ООО «Квадра» и т.п. 
Графа «Уставный капитал (руб.)».
Уставный  капитал  указывается  согласно  учредительным документам организации   по  состоянию  на  отчетную  дату. 
Для  уставных  капиталов, выраженных  в  иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Графа «Доля участия». 
Доля  участия  выражается  в  процентах от уставного капитала. Для акционерных  обществ  указываются  также номинальная стоимость и количество акций, например: 0,000004 процент, 1 000 акций номинальной стоимостью 5 руб. каждая.
Акция – эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой.
Доля участия вычисляется по формуле:
номинальная стоимость  1 акции (руб.)  х  количество акций        х    100 %
уставный капитал (руб.)

Графа «Основание участия». 
Указываются  основание  приобретения  доли  участия (учредительный договор,  приватизация,  покупка,  мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
    
4.2. Иные ценные бумаги 

Указываются все ценные бумаги, за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 «Акции и иное участие в коммерческих организациях».
К ценным бумагам в соответствии с положениями статьи 143 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены конкретные виды документов, а также документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг. То есть, документы причисляются к ценным бумагам либо по признаку своего наименования, либо по признаку процедуры придания документу статуса ценной бумаги.
В графе «Вид ценной бумаги» указываются ценные  бумаги по видам (облигации, векселя, сберегательные сертификаты и другие).
Информация, необходимая для заполнения граф «Лицо, выпустившее ценную бумагу», «Номинальная величина обязательства (руб.)», «Общее количество»,  указана на самой ценной бумаге.
В графе «Общая стоимость (руб.)» указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить  –  исходя из рыночной стоимости  или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях, определяется как совокупная стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях (подраздел 4.1 настоящего раздела) и иных ценных бумаг (подраздел 4.2 настоящего раздела). 
Стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях рассчитывается как сумма построчных произведений данных соответствующих ячеек по графам «Уставный капитал» и «Доля участия» таблицы подраздела 4.1  настоящего раздела.

Например:

№ 
п/п	Наименование и 
организационно -
правовая форма 
организации	Место нахождения
организации   
(адрес)     	Уставный  
капитал 
(руб.)   	Доля    
участия 	Основание 
участия  
    	
1. 	Филиал ОАО «Газпром»	г. Смоленск, ул. Николаева, д. 23
	118367564500	0,000004 %

1 000 акций
номинальной стоимостью 5 руб. каждая	договор дарения
от _______ № _______	
2. 	Филиал Сбербанка России  (ОАО) – Среднерусский банк, Смоленское отделение № 8609 
	г. Смоленск, 
ул. Нормандия Неман, д. 23	67 760 844 000	0,00000443 %

1 000 акций
номинальной стоимостью 3 руб. каждая	договор 
купли-продажи
от _______ № _______	

Суммарная стоимость акций = (118 367 564 500 x 0,000004) + (67 760 844 000 x 0,00000443):
Стоимость иных ценных бумаг рассчитывается как  сумма данных соответствующих ячеек графы «Общая стоимость» таблицы подраздела 4.2 настоящего раздела.

Раздел 5. Сведения об обязательствах имущественного характера

Под обязательствами имущественного характера понимаются правоотношения, в силу которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие – передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п., либо  воздержаться от определенного действия, а  кредитор вправе требовать  от должника исполнения его обязанностей (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании 

Сведения, представляемые в данном подразделе, касаются  объектов недвижимого имущества, находящегося в пользовании. 
Пользование – употребление, применение, использование объектов в соответствии с их предназначением, извлечение из имущества полезных свойств, выгоды, получение доходов.
В подразделе 5.1 не указывается имущество, которое находится в собственности и указано в подразделе 2.1 Справки.

Графа «Вид имущества». 
Указывается вид недвижимости (земельный участок, жилой дом, квартира, дача и др.),  находящейся в пользовании по состоянию на отчетную дату.
Графа «Вид и сроки пользования». 
Указываются виды пользования: аренда, субаренда, наем жилого помещения, социальный наем жилого помещения, безвозмездное пользование, др. и сроки пользования. 
Графа «Основание пользования». 
Указывается основание пользования (договор, фактическое предоставление  и др.), а так же реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. 
 По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
По договору найма  жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (статья 671 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации  (пункт 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона –собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (пункт 1          статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации). Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда перечислены в статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (например, жилое помещение в общежитии; жилое помещение фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами).
Договоры социального и специализированного найма могут быть заключены только на проживание в жилых помещениях, находящихся в составе государственного или муниципального жилищных фондов и только при наличии у гражданина определенных предпосылок для их заключения: нуждаемость в улучшении жилищных условий (а для договоров социального найма – по общему правилу также и постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий) и наличие решения соответствующего органа публичной власти о предоставлении жилого помещения данному гражданину и его семье в соответствии с действующими нормами.
Что касается договора найма, то никаких административно-правовых предпосылок для его заключения не требуется. Здесь господствует принцип свободы договора, в соответствии с которым стороны сами определяют содержание таких важнейших условий, как срок договора, размер и порядок внесения платы за жилое помещение, распределение обязанностей по ремонту сданного внаем жилого помещения и т.д.
По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 689 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заключение договора безвозмездного пользования предусмотрено в случаях, когда жилое помещение находится в муниципальной или государственной собственности или же квартира является коммунальной.
В случае, если в квартире проживает ребенок (другой член семьи), то достаточно лишь согласия собственника жилого помещения и вселяемого лица по пользованию жилым помещением. Данное право принадлежит членам семьи  собственника в порядке статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации. 
Необходимо учитывать, что объекты недвижимого имущества могут находиться в пользовании на разных основаниях. Например, земельный участок может предоставляться в пользование на основании договоров аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования, в пожизненное владение.  Квартира – на основании  договора найма жилого помещения, договора поднайма жилого помещения, договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением.

Пример заполнения:

№ п/п	Вид 
имущества 	Вид и сроки пользования 	Основание пользования 	Место нахождения (адрес)	Площадь (кв. м) 	
1.

	Земельный участок

	аренда, 5 лет

	договор аренды
земельного участка
от _________№___ 
	Смоленская область, Смоленский район, 
дер. Жуково
	225
	
2.	Земельный участок	пожизненное
владение	свидетельство о праве на наследство (реквизиты свидетельства)
	Смоленская область, Дорогобужский район, 
дер. Кузино	524	
3.	Квартира	социальный 
наем, бессрочный	договор социального найма жилого помещения
от _________№___ 
	г. Москва, просп. Мира,  д. 21, кв. 76
	56
	
4.	Жилой дом	наем, 3 года	договор найма 
жилого помещения
от _________№___ 
	Смоленская область, 
г. Вязьма, 
ул. Кронштадт-ская, д. 8	112
	
5.	Квартира	безвозмездное
пользование, бессрочно	член семьи собственника	г. Смоленск, ул. Николаева, д. 14, кв. 9	72	

5.2. Прочие обязательства 

В данном подразделе указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера, по которым государственный гражданский служащий (гражданин), а также члены их семей являются кредиторами или должниками (договор кредита, договор займа и др.), на сумму, превышающую 100-кратный размер от базовой суммы, равной минимальному размеру оплаты труда, установленному на отчетную дату статьей 1 Федерального закона  «О минимальном размере оплаты труда». 
Графа «Содержание обязательства». 
Указывается существо обязательства (заем, кредит и др.).
Графа «Кредитор (должник)». 
Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес, например: филиал   Сбербанка   России   –   Среднерусский   банк,  Смоленское  отделение            №  8609,  г. Смоленск, ул. Нормандия Неман, д. 23.
По договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества (пункт 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (пункт 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Графа «Основание возникновения». 
Указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
Графа «Сумма обязательств». 
Указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Графа «Условия обязательства».
Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
В данном разделе также отражается информация о кредитах по банковской пластиковой карте. 

Пример заполнения:

№ п/п	Содержание обязательства
	Кредитор (должник)
	Основание возникновения	Сумма
обязательства 
(руб.)	Условия обязательства
	
1.	Кредит	кредитор:
филиал Сбербанка России – Среднерусский банк, Смоленское отделение 
№ 8609/001, 
г. Смоленск, 
ул. Жукова,     д. 9 	кредитный договор 
от ______№___* 
	500 000*	19%*	

______________________________________
*Информация указана в договоре.